發(fā)布時(shí)間：2013-07-30 15:55:33
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近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)表示，上半年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均收入實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，落后于GDP的增速，而去年同期是9.7%，且快于GDP的增速。他同時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)增速回落利于調(diào)結(jié)構(gòu)，但直接影響了居民收入的增長(zhǎng)需引起重視。
以廣西為例，上半年廣西城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，剔除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.9%，比去年回落2.9個(gè)百分點(diǎn)，這與年前所提的年均增長(zhǎng)12%的目標(biāo)存在較大差距。
昨日（7月29日），中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南（微博）告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，如果城鎮(zhèn)居民人均收入增速長(zhǎng)期低于6.5%，將影響到2020年收入倍增計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近指出，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13649元，同比名義增長(zhǎng)9.1%；扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，增速比一季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4817元，同比名義增長(zhǎng)11.9%；扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.2%，增速比一季度回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政策研究中心秘書長(zhǎng)、研究員唐鈞對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速6.5%，有點(diǎn)低，如果全年還是這么低的話，肯定對(duì)收入倍增計(jì)劃有影響。
十八大報(bào)告提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。有人測(cè)算，GDP年均增速達(dá)到7.1%左右，人均收入年均增速7%左右，未來(lái)8年就可以實(shí)現(xiàn)收入翻一番。
從目前來(lái)看，一些地方面臨比較大的考驗(yàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，甘肅、黑龍江、貴州等省份也已經(jīng)提出了居民收入倍增計(jì)劃。不過(guò)，在沒有剔除價(jià)格因素的前提下，甘肅增長(zhǎng)10.9%、黑龍江9.7%、貴州10.2%，均低于預(yù)期要求。
在上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問會(huì)上，盛來(lái)運(yùn)解釋稱，城鎮(zhèn)居民收入增速回落主要有兩方面原因：一是經(jīng)濟(jì)下行期企業(yè)效益有所下滑，居民工資性收入的增速在回落；二是經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)速度回落，主要是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，企業(yè)的利潤(rùn)有所下降造成的。
蘇海南認(rèn)為，導(dǎo)致當(dāng)前城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速回落的因素較多，包括經(jīng)濟(jì)增速下滑、勞動(dòng)密集型企業(yè)生存壓力加大、城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入渠道較少等。
為了順利實(shí)現(xiàn)收入倍增計(jì)劃，蘇海南建議，未來(lái)可以從多方面入手：保持GDP不低于7%的增長(zhǎng)速度；加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；貫徹落實(shí)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》；完善居民增收和收入分配關(guān)系的政策等。
據(jù)了解，一般認(rèn)為，提高城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速最直接的辦法是提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。今年7月，人社部新聞發(fā)言人尹成基表示，截至6月底，共有17個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度為17.6%.
蘇海南介紹稱，李克強(qiáng)總理近期在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，提出暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅的做法，對(duì)于完成倍增計(jì)劃而言，可能就比提高最低標(biāo)準(zhǔn)更為有效。“勞動(dòng)密集型企業(yè)能夠更好地發(fā)展才有能力給工人增加工資�！�