發(fā)布時(shí)間：2014-03-06 11:48:10
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十八屆三中全會(huì)提出要全面清理稅收優(yōu)惠政策，特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠，原則上不再出臺(tái)新的稅收優(yōu)惠政策。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉今日回應(yīng)表示，各地出臺(tái)的一些稅收優(yōu)惠政策過多過濫，造成了不公平競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)各地也很苦，所以應(yīng)該清理。
十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心于3月6日上午9時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉、副部長(zhǎng)張少春就“財(cái)稅體制改革和財(cái)政工作”相關(guān)問題回答中外記者的提問。
樓繼偉表示，首先是從原則出發(fā)。三中全會(huì)決定，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，要公平競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一市場(chǎng)，這是從原則出發(fā)。如果各地都搞稅收優(yōu)惠的話，那么就不是市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，而是優(yōu)惠政策起決定性作用。第二是從問題出發(fā)，各地出臺(tái)的一些稅收優(yōu)惠政策過多過濫，造成了不公平競(jìng)爭(zhēng)。其實(shí)各地也很苦惱，他們想吸引一些投資，鄰省有優(yōu)惠，他要是不搞優(yōu)惠的話，投資就不來了，所以競(jìng)相攀比造成了秩序的混亂，所以應(yīng)該清理。
樓繼偉指出，現(xiàn)在國(guó)際上比較正規(guī)的定義叫做“稅基侵蝕，利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”。我們?cè)贕20的會(huì)議上也承諾，反對(duì)“稅基侵蝕，利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”，和國(guó)際社會(huì)共同抵制這個(gè)做法。當(dāng)然那個(gè)講的主要是跨境的，我們國(guó)內(nèi)搞那么多稅收洼地，也不符合我們承諾的精神，所以要做。
樓繼偉表示，清理稅收優(yōu)惠政策有兩方面，一是現(xiàn)在已經(jīng)規(guī)定的，比如經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的區(qū)域性優(yōu)惠政策，有時(shí)限的，到時(shí)限要解決，沒有時(shí)限的就定時(shí)限，沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的一定要取消。二是中央統(tǒng)一規(guī)定，地方自行清理自己出臺(tái)的這些政策，我們要保證做到資源是由市場(chǎng)決定配置，而不是各種區(qū)域性的優(yōu)惠來配置。